Dal 2001 sono in Giunta a Cernusco e gradualmente, man mano che amministri, ti rendi conto di quanto sia importate affrontare i problemi su un piano sovraccomunale. La Provincia, oltre alle competenze specifiche, ha proprio il ruolo di coordinare l'azione dei Comuni su problemi di valenza sovraccomunale. Ecco perché ho deciso di impegnarmi anche su questo ambito, soprattutto per aiutare l'amico Virginio Brivio ad essere riconfermato. E' il migliore amministratore della Provincia di Lecco, come si fa a privarsene? Ma questa volta, con l'unione di PDL e Lega Nord che per la prima volta si presentano uniti alle Provinciali (perlomeno formalmente), c'è bisogno uno sforzo in più. Spiace infine osservare, e sono sincero, come un uomo di esperienza come Antonio Conrater, che ha sempre appoggiato Brivio (come buona parte dei suoi elettori a Cernusco ancora oggi fanno), abbia invece deciso di appoggiare Daniele Nava: votando Conrater di fatto non si voterà Brivio. La cosa spiace, ma va rispettata.

Traccio un bilancio certamente positivo per la nostra Provincia che, in questi anni, ha ricevuto dai livelli superiori di governo sempre più competenze su materie di grande responsabilità, competenze spesso non accompagnate da trasferimenti delle risorse necessarie: solo per citarne alcune, la gestione di molte strade locali e dei sistemi di trasporto e mobilità, l’edilizia scolastica superiore, le attribuzioni in materia di lavoro e formazione professionale, la pianificazione e la promozione del territorio, la tutela dell’ambiente, il turismo, l’agricoltura, i servizi alla persona. In questi anni la Provincia di Lecco (istituita nel 1992 e operativa dal 1995, estesa su un territorio di 816,17 km/q suddiviso in 90 Comuni con una popolazione di circa 330 mila abitanti) ha lavorato in un’ottica di sistema, cercando di far convergere in maggior misura i consensi sui singoli progetti, in particolare sulle richieste di infrastrutture, assumendo anche direttamente la responsabilità della pianificazione. Il primo e fondamentale tema è stato il potenziamento delle infrastrutture per la mobilità, contribuendo in maniera determinante su opere di rilievo nazionale, quali la nuova strada per la Valsassina e il completamento del raddoppio ferroviario Carnate-Lecco. Nella fase più recente della legislatura l’avvio presso Regione e CIPE delle procedure per il finanziamento della nuova Lecco-Bergamo e la partecipazione al Comitato promosso dalle Camere di Commercio di Lecco, Como e Varese per un collegamento veloce tra la SS 36 (all’altezza di Nibionno) e la tangenziale di Como. Sulla viabilità provinciale abbiamo investito oltre 40 milioni di euro per opere di ammodernamento e fluidificazione, quasi 3 milioni di contributi ai Comuni delle più importanti stazioni ferroviarie lungo la Lecco-Carnate per l’intermodalità ferro-gomma, oltre 2 milioni per la realizzazione di piste ciclabili, a scopo turistico ma anche di concreta alternativa alla mobilità automobilistica. E ancora l’attraversamento di Lecco, lo svincolo per la Valvarrone sulla Strada Statale 36 a Dervio, alcuni interventi sulla Lecco-Bergamo, il Ponte sull’Adda tra Calolziocorte e Olginate, la rete di collegamento dell’area Meratese al Sistema Viabilistico Pedemontano, il Politecnico e il Campus universitario, l’acquisizione del complesso storico-culturale di Villa Monastero a Varenna, il recupero del patrimonio storico e culturale come il Monastero di Santa Maria del Lavello a Calolziocorte, il Forte di Fuentes a Colico e la Sala Don Ticozzi a Lecco, l’articolazione concreta di importanti servizi (quelli per l’impiego a supporto di cittadini e imprese, il piano di realizzazione e gestione degli istituti scolastici superiori), il sostegno all’innovazione tecnologica delle piccole e medie imprese e per lo sviluppo di nuove iniziative imprenditoriali, il Sistema Turistico Lago di Como. Tutti questi progetti sono frutto dell’impegno diretto della Provincia in stretta collaborazione con molti altri attori locali e regionali. Sul piano programmatorio abbiamo approvato il nuovo piano rifiuti con obiettivi ambiziosi: siamo già tra le Province italiane più virtuose a livello nazionale nella raccolta differenziata dei rifiuti e con autosufficienza nello smaltimento e negli impianti di recupero. Abbiamo inoltre approvato, prima fra tutte le Province lombarde, la variante di adeguamento del  Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale alla Legge Regionale 12/2005, dopo un confronto continuativo con i soggetti del territorio. La Provincia gestisce immobili destinati all’istruzione superiore, il cui valore (dati 2007) ammonta a Euro 197.952.000, in grado di ospitare giornalmente 11.552 studenti, suddivisi su 501 classi (dati anno scolastico 2008/2009), oltre ai docenti e al personale ausiliario in misura di 900/1.000 persone-giorno.

La Provincia, in risposta alle esigenze espresse dalla collettività, garantisce la fruibilità delle strutture per una formazione scolastica differenziata e geograficamente ben distribuita. In questo mandato si è puntato sul decentramento degli istituti scolastici rispetto al capoluogo, per alleggerire l’affollamento delle strutture esistenti, per arginare il fenomeno del pendolarismo scolastico e le sue conseguenze sulla viabilità. Gli interventi di costruzione di nuovi edifici scolastici, di ampliamento, potenziamento e messa in sicurezza delle sedi distribuite sul territorio, di manutenzione straordinaria hanno comportato un impegno economico di quasi 40 milioni di Euro. Per il capoluogo, relativamente alla sede del Liceo Artistico, è stato finanziato un intervento in fase di progettazione per migliorare l’offerta formativa, mediante la realizzazione di nuovi laboratori per la didattica. Sono in corso attività di inserimento del fotovoltaico per la produzione di energia elettrica presso l’ITG Bovara di Lecco e il Liceo Agnesi di Merate, del solare termico per la produzione di acqua calda a uso igienico-sanitario negli spogliatoi annessi alle palestre presso il Liceo Artistico di Lecco, l’ITC Marco Polo di Colico, l’ITC Bachelet di Oggiono e l’ITC Viganò di Merate. In particolare l’attività della Provincia si è concentrata su:il complesso scolastico di Merate: è stata affiancata alle sedi del Liceo Agnesi e dell’ITC Viganò una nuova struttura per laboratori d’informatica, attrezzature sportive indoor e aula magna;la sede dell’Istituto Professionale Graziella Fumagalli di Casatenovo: è stata avviata la costruzione di un corpo di fabbrica, dotato di aule per la didattica normale, di laboratori e altri spazi di uso collettivo per migliorare la qualità dell’offerta formativa; la sede dell’ITC Bachelet di Oggiono: è in corso la costruzione di un’aula magna con funzioni di sala polifunzionale, con circa 450 posti; l’edificio scolastico di Calolziocorte, in località Lavello: l’ampliamento, completato nel 2008, consente l’accoglimento di 30 classi con una potenzialità di 750 alunni; la struttura scolastica di Colico: già ampliata negli anni precedenti con una maggior dotazione di aule e laboratori, è stata anche potenziata con un’officina di meccanica, che ha consentito l’accorpamento presso la sede principale di via Madoneta anche del corso per operatori meccanici, in precedenza ospitato presso una sede decentrata.

1.      UNA PROVINCIA SICURA Nelle Case, sulle Strade, sul Lavoro.

Più determinazione ed impegno nella lotta alla criminalità. Nessuna tolleranza per l’abusivismo. Più risorse e più uomini alla Polizia provinciale. Più coordinamento dell’attività dei Comuni e di raccordo con le forze dell’ordine. Basta morti sulle strade, faremo un progetto per la sicurezza stradale che possa salvare tante vite. Più sicurezza sul posto di lavoro, costruiremo insieme la cultura della prevenzione.

2.      UNA PROVINCIA VELOCE Più strade, più treni, più servizi.

Miglioreremo il servizio di trasporto pubblico, più integrato tra treno e bus, più moderno con progetti di metropolitana nell’area urbana di Lecco. Finiremo la Lecco-Calolziocorte, sistemeremo una volta per tutte la Lecco-Bellagio, ci impegneremo con ANAS perché non abbandoni a se stessa la SS 36 e realizzi la ciclo-pedonale Lecco-Abbadia. Tra le priorità ci saranno i collegamenti da realizzare tra la nostra provincia e i caselli della nuova Pedemontana.

3.      UNA PROVINCIA BELLA Per Noi e per i turisti

L’attenzione all’ambiente ed alla qualità dell’opera dell’uomo sono basilari perché la nostra provincia diventi ogni giorno più bella. Ci impegneremo per difendere la natura,  potenzieremo i servizi,  ambiremo all’eccellenza, svilupperemo il turismo ed offriremo il meglio.

4.      UNA PROVINCIA GENEROSA Capaci di aiutare.

La nostra gente ha grandi qualità, quella del volontariato e dell’attenzione al sociale è il fiore all’occhiello. Noi staremo dalla parte di chi aiuta e di chi ha bisogno di aiuto secondo il principio della sussidiarietà. La Provincia sarà un partner sicuro e affidabile di tutti gli operatori, senza invadere il loro campo.

5.      UNA PROVINCIA BRIANZOLA La Provincia di Lecco e Brianza.

La Brianza è al centro dell’attenzione della Provincia. Apriremo uffici decentrati a Merate in modo che i cittadini e le imprese non debbano spostarsi fino a Lecco per disbrigare le pratiche. Miglioreremo la rete stradale in Brianza e i collegamenti del servizio di trasporto pubblico. Svilupperemo il modello di turismo d’affari per l’intero territorio della Brianza.

6.      UNA PROVINCIA SEMPLICE Al servizio delle persone e delle imprese.

Faremo sì che torni un principio sano e di buon senso: la pubblica amministrazione è al servizio del cittadino e delle imprese, non il contrario. Combatteremo la burocrazia e i burocrati. Daremo risposte certe in tempi certi. Inseriremo professionisti che rendano facile il rapporto tra cittadini, imprese e Provincia.

7.      UNA PROVINCIA FORTE Ricchezza e benessere.

I valori della tradizione del nostro territorio si basano sul lavoro. Nei decenni passati la nostra gente ha saputo far sì che la nostra Provincia fosse una delle più industriose e ricche nel mondo. Oggi che anche noi siamo toccati dalla crisi, reagiremo seguendo la strada del lavoro e della intraprendenza che ci hanno fatto grandi: lavoratori ed imprenditori fianco a fianco. La Provincia che vogliamo sosterrà chi lavora, mai sostituendosi. Creeremo le condizioni per attrarre investimenti e nuove aziende.

Innanzitutto occorre “aggredire” ancora il tema della mobilità, investendo molto di più sul trasporto pubblico locale ferroviario e su gomma. Sono necessarie maggiori risorse per gli investimenti e la gestione, una capacità di coordinamento e interconnessione maggiore.

In un territorio con un diffuso insediamento urbano e inserito in un contesto paesaggistico molto delicato, l’attività della Provincia sulla viabilità e sulle relative infrastrutture è particolarmente complessa.

La rete stradale di competenza provinciale si articola in circa 450 chilometri, comprensivi delle ex strade statali trasferite, che scorrono in ambienti prativi o rocciosi, dalla pianura al monte, con caratteristiche e problematiche differenti, con condizioni climatiche differenti che incidono sullo stato di conservazione delle strade, insieme all’usura dovuta ai numerosi veicoli in transito. Ciò comporta una manutenzione ordinaria e straordinaria costante da parte della Provincia, che si concretizza in opere stradali e in opere riguardanti la segnaletica, le cure arboree, la cura delle pareti rocciose, gli interventi di natura elettrotecnica, l’igiene e l’arredo.

Nell’attuazione delle politiche per la mobilità, la Provincia di Lecco ha promosso l’ottimizzazione complessiva del sistema della circolazione stradale per garantire condizioni di sicurezza della circolazione e del traffico, diminuire i tempi di percorrenza, migliorare la dotazione infrastrutturale e la qualità ambientale.

E’ doveroso riportare alcuni dei principali interventi infrastrutturali attuati in questi anni:

per la direttrice Lecco-Bergamo:

• Il nuovo ponte sull’Adda Cesare Cantù fra Calolziocorte e Olginate aperto al traffico il 13 febbraio 2009.

• L’apertura, prevista per l’autunno 2009, del primo lotto della Lecco-Bergamo, consistente nel viadotto di scavalco della ferrovia in località Rivabella di Lecco.

• La progettazione definitiva del 2° e 3° lotto della Lecco-Bergamo per un importo di circa 130 milioni di euro. I progetti sono parte integrante dell’Accordo di Programma con la Provincia di Bergamo, inseriti nella Legge Obiettivo e in attesa del relativo finanziamento

governativo.

• Il subentro all’ANAS nel novembre del 2008 per la costruzione del sottopasso alla ferrovia in località Sala di Calolziocorte.

per la zona del’Alto lago e della Valvarrone:

• Il nuovo svincolo alla Superstrada 36 in comune di Dervio aperto al traffico nell’ottobre 2006.

• La progettazione dell’arteria di collegamento fra lo svincolo di Dervio e la Provinciale a lago 72. La realizzazione di quest’opera, completamente finanziata, sarà eseguita da ANAS insieme all’intervento per la manutenzione straordinaria della galleria Monte Piazzo sulla SS 36.

per l’area della Brianza e del Meratese:

• La completa desemaforizzazione delle strade provinciali 72 (Lecco-Merate), 342 (Calco-Nibionno) e 342 Dir. (Calco-Lomagna).

• La progettazione preliminare e il completo finanziamento della variante di collegamento fra la SP 342 Dir. e la SP 54 nei comuni di Merate e Cernusco Lombardone.

Durante questo mandato amministrativo abbiamo sviluppato un nuovo rapporto fra pianificazione provinciale e piani di governo del territorio, con specifico riferimento a quei piani strategici che non coincidono con i confini delle Amministrazioni Comunali, ma che rappresentano per un territorio elementi di coesione e di sviluppo. In quest’ottica è molto importante dare vita a progetti condivisi tra le diverse amministrazioni: ritengo che lo scenario futuro debba essere quello di pensare con questa logica, che considera l’aggregazione di territori come un’opportunità per rispondere pienamente a sfide nuove, senza togliere la competenza ai Comuni, ma chiedendo ai Comuni di esercitare questa competenza in una modalità più ampia. In questa direzione la Provincia ha avviato il Tavolo territoriale per individuare le criticità del contesto meratese e definire un quadro strategico per lo sviluppo integrato e coordinato del territorio. A gennaio la Provincia e i Sindaci dei Comuni interessati hanno firmato un Accordo di Programma che definisce obiettivi, principi, criteri e risorse per l’avvio, l’elaborazione e l’attuazione dell’Agenda Strategica di Coordinamento Locale per il sistema infrastrutturale, produttivo e ambientale del Meratese, che definirà e attuerà le politiche di assetto, di qualificazione territoriale e infrastrutturale nell’ambito del “quadrilatero” del Meratese.

L’Accordo vede impegnati 8 Comuni nella definizione di un percorso per un progetto nell’area Meratese finalizzato a integrare e coordinare le scelte di sviluppo futuro su importanti temi come la viabilità, anche in relazione alla nuova arteria stradale della Pedemontana, la cui realizzazione è prevista per il 2015 e i cui effetti richiedono un’attenta programmazione del territorio.

L’Accordo mira a coordinare i progetti di adeguamento infrastrutturale con le scelte di sviluppo delle attività produttive, individuando tre aree di sviluppo industriale a Merate, Osnago e Verderio Inferiore, che i Comuni dovranno declinare nei loro Piani di Governo del Territorio, con una particolare attenzione al mantenimento degli ambiti agricoli strategici e della rete ecologica.